甘孜藏族自治州住房

公积金管理中心

甘公积金〔2016〕36号 

甘孜藏族自治州住房公积金管理中心

关于在“两学一做”学习教育中开展

三项整改“回头看”方案

     为全面巩固提升中央和省、州委巡视反馈意见整改、党的群众路线教育实践活动整改、“三严三实”专题教育对照检查问题整改(以下简称三项整改)效果，扎实推进“两学一做”学习教育，巩固良好政治生态，根据州委关于在“两学一做”学习教育中开展三项整改“回头看” 工作安排要求，结合我州住房公积金工作实际，经州中心党组研究决定，全州住房公积金系统将在“两学一做”学习教育中开展三项整改“回头看”。现结合我州住房公积金工作实际，特制定如下实施方案。

    一、重点任务

   开展三项整改“回头看”，要在对存在问题进行再梳理再检查再评估的基础上，查漏补缺、增添措施，巩固提升整改成果，着力构建“八个常态长效”。

(一)构建严肃党内政治生活的常态长效。通过贯彻落实民主集中制、严格执行组织纪律、召开高质量领导班子民主生活会等方面的巩固深化，强化政治纪律和政治规矩，以严肃的党纪推动严肃单位内控纪律的形成。

责任部门：州中心党组及班子成员，各县管理部成员。

(二)构建从严从实管理党员干部的常态长效。通过对履行管党治党政治责任、鲜明选人用人导向、强化党员干部职工日常教育管理监督、加强党内激励关怀等方面的巩固深化，从严治警，教育党员干部职工始终与党中央保持高度一致，始终牢记第一身份是共产党员、第一岗位是服务。

牵头部门：州中心党支部。

责任部门：州中心本级各部、各县管理部。

(三)构建持续深化正风肃纪的常态长效。通过对持续贯彻执行中央八项规定精神和省、州委、省政府十项规定与作风突出问题专项整治、收受红包礼金及封建腐朽思想文化渗透问题整治等方面的巩固深化，增强党员干部职工自律意识、纪律观念。

牵头部门：州住房公积金管理中心综合部。

责任机构：州中心本级各部、各县管理部。

(四)构建坚定不移惩治腐败的常态长效。通过对保持惩治腐败高压态势、强化巡视监督、构建“不敢腐、不能腐、不想腐”制度机制等方面的巩固深化，标本兼治反腐倡廉，落实“有腐必反、有贪必肃、有案必查”要求，打好惩贪治腐的攻坚战持久战。

  牵头部门：州住房公积金管理中心监督部。

责任机构：州中心本级各部、各县管理部。

(五)构建坚决整治侵害群众利益不正之风的常态长效。通过对整治侵害群众利益行为、查处群众身边腐败问题等方面的巩固深化，提升群众对党风廉政建设和反腐败斗争的获得感，确保干部职工工作作风明显改善，群众满意度明显提升。

牵头部门：州住房公积金管理中心州中心综合部。

责任部门：州中心本级各部、各县管理部。

（六）构建加强权力监督约束的常态长效。通过对重点领域关键环节权力运行监督、规范行政审批制度改革等方面的巩固深化，预防和遏制权力寻租行为，从源头上推进权力规范运行。

  牵头部门：州中心综合部、监督部

责任部门：州中心本级各部、各县管理部。

(七)构建以上率下抓落实的常态长效。通过对构建“党组领导、政工主责、部门履责、齐抓共管”政治工作格局、联系指导基层、加强调查研究、开展“平安进万家”活动及精准扶贫、加强省、州委重大决策部署落实情况督促检查等方面的巩固深化，层层传导抓落实的责任，促进各项工作部署落地落实。

牵头部门：州住房公积金管理中心党组。

责任部门：州中心本级各部、各县管理部。

(八)构建巩固发展良好政治生态的常态长效。通过对加强思想政治建设、严肃换届纪律、全面深入推进依法治州等方面的巩固深化，持续用力巩固发展来之不易的良好政治生态，努力把党建工作优势转化为推进甘孜州住房公积金改革的“正能量”，把党建工作成果转化为推动工作发展的新动力。

牵头部门：州住房公积金管理中心党支部

责任部门：州中心本级各部、各县管理部。

二、自查评估

全州各管理部、党员干部职工要对照三项整改要求，在7月底前完成对各项整改措施完成情况、工作进展和存在问题的全面评估。

各县管理部重点从以下六个方面进行自查：1．学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的情况；2.贯彻落实党组自身涉及党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育整改和省、州委巡视组反馈意见整改的落实情况；3.正风肃纪和突出问题专项整治的落实情况；4．廉洁从业和从严管理党员干部职工的情况；5．严肃换届纪律的情况；6．不作为、乱作为、执法不公等损害群众利益和腐败问题整治落实的情况。

全州领导干部和党员干部职工重点从以下5个方面进行自查：1.学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神情况；2.遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律的情况；3.践行“三严三实”要求和好干部标准的情况；4.个人整改措施落实情况；5.党员领导干部还要结合分工和职责查看牵头负责的班子整改任务的落实情况，指导推动分管领域和联系点整改落实的情况。

三、巩固深化

党支部要召开专题会议，围绕构建“八个常态长效”，坚持向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，深入分析存在问题，提出深化整改具体措施，确保各项整改措施落实到位。

（一）明确整改措施。对已完成的整改措施，要注意防止反弹；对基本完成的整改任务，要提出巩固提高的具体要求；对尚未完成整改的，要逐项明确工作任务、具体措施、责任单位和完成时限，按时间节点逐项跟踪推进；对新发现的内容，要及时纳入整改内容，落实整改措施；对整改中好经验好做法要固化下来，建立完善制度，推动实践创新。

（二）制定整改方案。要结合工作实际，对自查评估发现的问题，分类制定三项整改“回头看”实施方案，排出任务书、时间表、责任人，实行挂图作战、菜单式管理、项目化推进，深入持续整改落实。

（三）落实整改责任。对查找出来的问题要明确责任，区分哪些是党组班子的、哪些是党支部（部门）的、哪些是领导干部的、哪些是普通党员干部职工的，主动把自己摆进去，主动认领抓好整改，确保整改责任到人。

四、融合推进

要把三项整改“回头看”融入“两学一做”学习教育各项措施，作为学习教育重要内容统筹推进，务求取得实实在在的效果。

（一）三项整改“回头看”情况，要纳入专题组织生活会、民主评议党员和领导班子以“两学一做”为主题的年度民主生活会的重要内容，在党性分析、撰写对照检查材料、开展批评与自我批评等过程中，都要对三项整改的情况认真进行剖析检查。

（二）注重引导党员干部职工在“两学一做”学习教育中对照标准边看边改、立行立改，对未整改到位的，要和专题民主生活会、年度民主生活会查摆出的问题一道，逐项梳理分析、逐项推进落实、逐项验收评估。

（三）各县管理部要在“两学一做”学习教育第二次专题学习会上，通报三项整改情况。党支部要在第二专题学习讨论时，对支委会整改情况进行通报。州住房公积金管理中心党组班子成员整改情况，还要采取适当方式向党员干部职工通报。

五、相关要求

（一）要压紧压实责任。党支部要切实承担起三项整改“回头看”工作的主体责任，党组“一把手”要切实履行第一责任人职责，班子成员要履行一岗双职，确保“八个常态长效”落地落实。州中心本级各部、各县管理部负责汇总本单位三项整改“回头看”工作情况，并按要求及时报州住房公积金管理中心“两学一做”活动办；州中心要对省、州委、州委巡视组指出的问题进行“回头看”，对尚未整改完毕的问题，要及时跟进，督促抓好整改；州中心党组要各部门的三项整改情况，认真进行梳理，制定整改方案，确保问题整改落实到位。

（二）要严格责任追究。州中心将对整改效果不理想、群众不满意的，采取下发督办通知单等方式限期整改到位；对整改工作抓得不紧、整改措施落实不力、整改成效不到位的，要对主要责任人进行约谈提醒。

（三）要及时报送情况。州中心本级各部、各县管理部三项整改“回头看”情况于7月25日前报送州中心“两学一做”学习教育领导小组办公室。

                           甘孜州住房公积金管理中心

                                           2016年7月21日